Земље које имају председника и премијера
Полупредсједнички сустав власти комбинација је предсједничке и парламентарне демокрације. У оквиру овог система управљања, предсједник је шеф државе који је директно изабран од стране грађана са одређеним овлаштењима над владом. Премијер је шеф законодавног тијела којег именује предсједник, али га може разријешити само парламент. Обично постоји договор о томе ко ће међу двојицом лидера играти главну улогу у питањима политике. На примјер, у Француској, која има типичан полупредсједнички систем власти, предсједникова одговорност је на вањској политици, док је премијерска одговорност на унутрашњој политици.
Порекло и ширење полупредсједничких извршних система
Полупредсједнички сустав потјече од њемачке Веимарске републике (1919-1933), али се термин "полупредсједнички" није користио до 1958. године. Његово кориштење постало је популарно крајем 1970-их, кроз дјела Маурице Дувергер-а, када је користио га је за илустрацију Француске Пете републике.
Постоји неколико земаља широм свијета са полупредсједничким системом власти, а неке се више ослањају на чисти предсједнички систем који има свемоћног предсједника. Други имају готово церемонијалног предсједника гдје су све овласти с премијером. Француска нуди готово уравнотежену подјелу власти између предсједника и премијера. Иако одговорности оба лидера нису експлицитно изражене у уставу, временом се развила као питање политичке сврсисходности засноване на уставним начелима.
Земље које имају полупредсједнички сустав повећале су се у недавној прошлости. Већина бивших комунистичких земаља такође је усвојила полупредсједнички систем, са око 30% за парламентарни систем и око 10% за усвајање предсједничког система. Мноштво других земаља у Латинској Америци, Африци, Азији и Европи има полупредсједнички сустав. У прошлости су неке парламентарне или предсједничке демократије усвојиле полупредсједнички сустав. Јерменија је напустила предсједнички систем 1994. године за полупредсједничке, док је Грузија исто учинила 2004. године.
Предности полупредсједничког система
- Постоји подела рада где је председник шеф државе и премијер који руководи законодавством.
- Премијер је додатни облик провјере и равнотеже у влади.
- Премијер би могао бити уклоњен и неће довести до уставне кризе.
- Та овлашћења су расподељена између два лидера и ограничила би диктаторске тенденције као што се види у неким земљама са чистим председничким системом.
Недостаци полупредсједавајућег система
- Понекад се председничка партија разликује од политичке партије премијера и они ће бити приморани да заједно живе заједно.
- Могуће је довести до конфузије и неефикасности законодавних процеса ако су идеологије странака различите.
- У ситуацији кохабитације и председничке партије није заступљена у извршној власти, онда постоји вероватноћа да ће доћи до борби унутар владе, што ће довести до нижих нивоа демократије, нестабилности владе и понекад може довести до неуспеха демократије.
- Ако полупредсједнички систем не успије провјерити предсједничке овласти, онда је вјеројатније да ће се нестабилност извршне власти осјетити осим смањења демократије. Провера овлашћења председника је кључни фактор који ће олакшати консолидацију демократије
Земље које имају и председника и премијера
| Цоунтри Лист |
|---|
| Алгериа |
| Армениа |
| Буркина Фасо |
| Цапе Верде |
| ДР Конго |
| Џибути |
| Источни Тимор |
| Египат |
| Француска |
| Георгиа |
| Гуинеа-Биссау |
| Гвајана |
| Хаити |
| Мадагаскар |
| Мали |
| Мауританиа |
| Монголиа |
| Намибиа |
| Нигер |
| Палестина |
| Португал |
| Румунија |
| Русија |
| Сао Томе и Принципе |
| Сенегал |
| Шри Ланка |
| Сирија |
| Тајван |
| Тунис |
| Украине |
